Relaciones de los jóvenes rurales que emigran a los espacios públicos urbanos y virtuales de Hanoi y sus tácticas cotidianas de resistencia cuando otros los califican de transgresores

hanoi

30 mayo 2019

¿Cómo se relacionan, utilizan y perciben los jóvenes trabajadores migrantes rurales su lugar en los espacios públicos urbanos y virtuales de Hanoi? ¿qué tácticas de resistencia utilizan para acceder al espacio público cuando otros los califican de transgresores?

Hanoi ha estado atrayendo un flujo constante de migrantes durante los últimos veinte años desde que las restricciones a la migración interna (hộ khẩu – registro de hogares) se redujeron en las décadas de 1980 y 1990. Se estima que unos 100.000 migrantes internos se trasladan a Hanoi cada año y que más de la mitad lo hacen para encontrar trabajo. Se trata de una población relativamente joven, especialmente en el caso de los migrantes recientes, la gran mayoría de los cuales tienen entre 15 y 25 años de edad.

El Ministerio de Trabajo, Inválidos y Asuntos Sociales del Gobierno (MOLISA) identifica cuatro grupos/categorías principales de migrantes (no estudiantes) en los que nos centramos en este estudio de caso:

Trabajadores de fábricas:

Trabajadores «libres», empleados por pequeñas empresas de servicios (por ejemplo, trabajadores de restaurantes y cafeterías, peluqueros).

Empleados domésticos (por ejemplo, empleadas domésticas, niñeras, trabajadores de seguridad)

Trabajadores independientes (por ejemplo, vendedores ambulantes, trabajadores de la construcción).

Los jóvenes migrantes rurales pertenecientes a estas cuatro categorías suelen vivir en condiciones materiales difíciles caracterizadas por bajos salarios y falta de protección social (como la protección contra el acoso), acceso limitado o nulo a servicios públicos básicos, como la atención de la salud o la educación (a menudo debido a las normas del sistema de registro de hogares de Vietnam), y malas condiciones de vivienda.

La presencia de jóvenes migrantes rurales en la ciudad es frecuentemente considerada problemática por otros residentes urbanos, especialmente los de larga duración. Otros residentes urbanos a menudo creen que los migrantes rurales tienen atributos o características indeseables, como un bajo estatus socioeconómico, un acento rural «atrasado», apariencias indeseables y mal comportamiento. Además, a menudo se considera que los migrantes ensucian, contaminan, hacen ruido y desorden en la ciudad, mientras que otros se quejan de que los migrantes hacen que la ciudad esté superpoblada y congestionada, así como que sea insegura. Investigaciones limitadas hasta la fecha han demostrado que muchos migrantes rurales sienten que están siendo despreciados por los urbanitas y se consideran a sí mismos «forasteros» en la ciudad. Este estigma social, combinado con la discriminación institucional, causa exclusión social, falta de sentido de pertenencia e impacta negativamente en el bienestar y la salud mental.

Objetivo: investigar las relaciones de los jóvenes rurales migrantes (16-25 años) hacia los espacios públicos urbanos y virtuales de Hanoi y las tácticas cotidianas de resistencia que utilizan para acceder al espacio público cuando son etiquetados como transgresores por otros.

Preguntas de investigación:

  1. Relaciones con y de uso del espacio público: ¿Cómo se relacionan los jóvenes migrantes rurales con el entorno socio-espacial de Hanoi? En particular, ¿a qué espacios públicos acceden y cuáles evitan, por qué? ¿Cómo utilizan (o no) los diferentes espacios públicos de la ciudad?
  2. Las percepciones de los jóvenes migrantes rurales sobre otros residentes urbanos: ¿Se sienten los jóvenes migrantes rurales en Hanoi etiquetados o estigmatizados por otros residentes urbanos? En caso afirmativo, ¿cómo se manifiesta esto y cómo se enfrentan (o reaccionan) los migrantes ante tal etiquetado/estigmatización? Además, ¿cómo se perciben los diferentes grupos de migrantes rurales (trabajadores de fábricas, vendedores ambulantes, ayuda doméstica, etc.)?
  3. Percepciones de los residentes urbanos sobre los jóvenes migrantes rurales: ¿Cómo perciben los residentes urbanos a los jóvenes migrantes rurales, especialmente en lo que respecta a su presencia/actividades en los espacios públicos urbanos?
  4. Impactos de las percepciones de otros en el uso del espacio público de los jóvenes migrantes rurales: Si los jóvenes migrantes rurales se sienten etiquetados o estigmatizados por otros residentes urbanos (ya sean residentes de larga duración u otros migrantes), ¿impacta esto en la forma en que grupos específicos de jóvenes migrantes rurales utilizan y se comportan en los espacios públicos de la ciudad? Más específicamente, ¿incluyen estos comportamientos lo que estos jóvenes u otros residentes llamarían actos transgresores?

 

¿Cómo podrían ser los actos transgresores de los jóvenes migrantes rurales cuando intentan acceder a los espacios públicos?

En 2008, el Comité Popular de Hanoi prohibió la venta ambulante en 62 calles seleccionadas y en 48 espacios públicos del centro urbano. Esta prohibición ha afectado a los vendedores ambulantes de manera diferente dependiendo de su origen y grado de movilidad. Los vendedores ambulantes -en su inmensa mayoría migrantes de zonas periurbanas y aldeas rurales- son el blanco más común de las autoridades que aplican el decreto de 2008. Con la venta ambulante como una de las pocas opciones que les quedan para ganarse la vida, estas personas -en su mayoría mujeres, y a menudo jóvenes- tienen que encontrar formas de superar tácticamente a los funcionarios. Por el contrario, los vendedores de puestos fijos residentes de Hanoi tienen muchas más probabilidades de llegar a un acuerdo con los funcionarios locales del barrio, a través de sobornos regulares o «impuestos» para mantener su derecho al comercio.

Los vendedores ambulantes, jóvenes y mayores, se enfrentan a la prohibición de 2008 con su propia «asimilación» de las formas de legislación y control que son justas y equitativas. La prohibición de venta se implementa y se hace cumplir a nivel de distrito (phường), la subdivisión más baja de la administración urbana local. Como tal, parte de los actos transgresores de los vendedores ambulantes en la calle incluye la comprensión e interpretación de las prácticas espaciales y los vacíos de vigilancia de la Công an (policía local de barrio). Una de esas deficiencias se produce a lo largo de las fronteras entre los pabellones; los vendedores ambulantes se han dado cuenta de que pueden cruzar rápidamente una frontera para escapar de la policía de los pabellones, que no está autorizada a perseguir a los vendedores que se encuentren fuera de su jurisdicción para confiscar sus bienes o imponerles multas.

Los comerciantes ambulantes también saben cuáles son las calles y otros espacios públicos en los que tienen más probabilidades de ser atacados por la policía: las calles más grandes son las más patrulladas y las calles y callejones menos transitados son menos controladas. Por lo tanto, los vendedores ambulantes recurren a las rutinas espaciales y a las redes sociales para proteger, en la medida de lo posible, su acceso existente a los espacios públicos urbanos. Los comerciantes también han aprendido rápidamente las rutinas de la policía local y han modificado sus propios horarios en consecuencia. Los días laborables, una importante oportunidad comercial ocurre al mediodía, cuando los Công se toman su descanso para almorzar, lo que permite a los comerciantes entrar en áreas como el Barrio Antiguo, que por lo general están muy vigiladas.

Estos resultados provienen de una investigación que los miembros del equipo de Hanoi TRYSPACES ya han completado. Pero lo que aún no sabemos es cuáles son las tácticas específicas (si las hay) de los vendedores ambulantes itinerantes más jóvenes. ¿Siguen las prácticas de los mayores y aprenden los trucos del comerciante de esa manera? ¿O están proponiendo sus propias soluciones innovadoras, quizás relacionadas con el uso de nuevas tecnologías (teléfonos inteligentes) y la facilidad de movilidad? Este es uno de los proyectos que nuestro equipo llevará a cabo….